调查丨从“四力”看湖南园区工业高质量开展暗码_经济.民生_湖南频道

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杰出工业集聚,增强园区归纳实力7月22日,长沙惠科项目主体厂房正式封顶,比原定计划提早20余天。记者张迪7月22日,坐落浏阳经开区的长沙惠科第8.6代超高清新式显现器材生产线项目封顶。作为现在湖南工业厂房单体面积最大的省市要点项目,该项目是全球首条8.6代OLED生产线,将打破国外大尺度OLED面板独占,完结国产代替的新局面。这是近年来,园区抢抓“工业项目建造年”要害,牢牢捉住项目建造这一“牛鼻子”,推动园区高质量展开,增强园区归纳实力的生动描写。经济展开,项目为王。作为实体经济展开的重要渠道,工业展开的主战场,一向以来,各类园区一方面精准施策狠抓招商引资,另一方面凝心聚力加速项目建造,为稳增加、调结构、惠民生供应微弱动能,也为培养强大工业集群奠定坚实根底。材料显现,2019年园区严重工业项目完结出资超1000亿元,占全省工业项目出资总额75%以上。园区完结工业固定资产出资6113亿,占全省园区固定资产出资总额的62.5%。宁乡高新区一角。邓兴 摄坐落宁乡高新区的比亚迪动力电池项目,是比亚迪在中部区域布局的严重项目,项目主要为比亚迪的新动力轿车供应动力电池产品。而作为长沙市先进储能材料工业链建造的牵头园区和湖南储能材料特征工业园区,宁乡高新区一向将先进储能材料工业作为特征工业进行要点培养。现在园区已构成“上游材料到锂电池正极、负极、隔阂、电解液、包装辅助材料,到电芯,到锂电池拼装及使用,到废旧电池收回再利用”的绿色循环完好工业链,是国内少量具有完好锂电储能工业链的园区之一,集聚了比亚迪、杉杉动力、邦普循环科技、中锂新材料等10余家锂电储能龙头企业。相同,得益于严重项目的引领带动,工业集聚式展开日益成为湖南各工业园区主攻方向。如:长沙高新区依托映客直播、草花互动等集聚了一大批移动互联网头部企业,长沙经开区依托上海大众、广汽三菱等集聚了一大批轿车及零部件范畴要害企业,常德经开区依托常德三一机械有限公司、常德中联重科液压有限公司等集聚了一大批智能配备制作龙头企业……工业的集聚展开,招引了项目抱团式入驻,推动着园区主导工业的进一步做大做强做优。现在,全省144个工业园区已成为20条工业新式优势工业链重要承载渠道,轨道交通、机械制作、中小航空发动机、硬质合金、石化组成等正在园区集聚展开,全省园区工业会集度达69.7%,主导工业集聚度达60.8%。得益于工业的集聚效应,全省已构成了工程机械、轨道交通配备、有色金属、生物医药、电子信息等15个千亿工业集群。立异体系机制,激起园区内生动力长沙经开区——湖南首家国家级经开区,依据21世纪经济研究院发布的《2019年全国经开区营商环境指数陈述》,长沙经开区位居全国第八、中部榜首,已成为中部区域工业展开的中心增加极和重要驱动力。纵观园区展开史,一向以来园区都走在“先行先试”最前沿,发明了许多个榜首、仅有。但在新展开局势下,曩昔那种“圈一片土地、布几个工业、展开一批企业”的传统工业园区展开形式,跟着传统产能过剩、传统工业链根本布局完结等要素影响,已再无生存空间。变革势在必行,立异才有展开。一时刻,各类园区纷繁向变革要动力、向立异要生机。为处理体系机制不活、运营处理不畅、工业层次不高级许多问题,2017年,祁阳县引入园区专业运营商——湖南金荣集团,与祁阳经开区“政企协作、园企共建”,完结由“政府建园”向“商场建园”改变。一起,树立新形式。祁阳科创工业园项目选用“PBOS”形式推动园区开发建造、工业招商和服务晋级,招商引入企业以本钱价格购买园区标准厂房,不只极大促进工业落地,也有用处理了政府园区建造资金问题,提高园区土地利用率。新举动、新形式的推出,有用激起了园区内生动力,助推了园区跨越式展开。从2016年到2019年,祁阳经开区规划工业总产值由180亿元提高到300亿元,规划工业企业由79家增加到134家,培养了5个主导工业。又如:得益于体系机制的立异,坐落湘潭易俗河经开区的湘潭电机车厂自动调整和优化安排结构,会集优势军力,大举进攻地下工程配备商场,仅花了一年多的时刻,45T、55T机车即投放商场,抢得了先机。事实上,一向以来,省委省政府高度重视工业园区体系机制立异作业。2017年,新春上班榜首天,省领导集体深化工业园区调研。省委书记杜家毫指出:“要依托立异和敞开’双轮驱动’,促进工业园区加速展开。”上班榜首天,省领导集体调研……背面传递的信号显而易见,就是在经济新常态下,经过系列变革立异之举,着力补齐园区展开短板,推动园区“二次创业”。2018年,《湖南省工业园区体系机制立异试点作业计划》出炉,《计划》从处理体系、行政批阅准则等范畴进行变革,探究构成可仿制、可推广的变革形式,推动园区在新阶段完结更好更快展开。本年7月,《湖南省加速工业园区商场化建造运营的若干方针》由省发改委、省工信厅等九部分联合印发,为新时期工业园区加速商场化建造运营指引方向、供应保证。变革的身先士卒,带来展开的气势磅礴。本年初,出人意料的疫情让常德经开区项目推动遭受史无前例的困难。为处理问题,园区施行大部制变革,进一步理顺作业机制,提高行政效能。一起,在变革服务形式和流程,打通项目建造“最终一公里”。常德经开区环境优美,宜居宜业。变革的深化推动,让常德经开区项目建造继续升温,到9月,全区共推动项目72个,总出资近300亿元,有力地促进了经济稳步复苏。2019年,长沙市《关于促进园区变革和立异展开的施行定见》出台,敞开新时期园区变革的新进程。一时刻,各类园区闻讯而动,展开体系机制变革。如:长沙高新区树立批阅服务局,接受行政批阅职权、强力推动“一件事一次办”变革、试点推广个体工商户全程电子化挂号……新组织办起事来功率更高、服务更优。强化要素保证,提高园区承载才干为项目落地供应土地、厂房、资金、人才等要素保证,一向是工业园区的重要职责。早在2014年,面临其时经济下行压力不断加大的危险,时任省长杜家毫(现任省委书记)在全省工业园区敞开立异创业“135”工程,即经过三年的尽力在全省建造100个立异创业工业园区、建成3000万平方米标准厂房、引入5000家立异创业企业。标准厂房的供应,让企业快速拎包入驻,处理企业的后顾之虑。可以说,“135”工程是推动项目建造最重要的“先手棋”,也成为湖南拉动出资和招商引资的重要手法。其实,“135”工程仅仅湖南提高园区承载才干的一个方面。近年来,为习惯新局势,湖南继续强化在土地资源、人才引入、金融支撑、用电本钱等要素保证上的支撑力度,增强“引凤”才干。比方,《湖南省加速工业园区商场化建造运营的若干方针》就对强化要素保证专门出台系列硬核举动。其间,土地方面,辅导和支撑40多家园区展开调区扩区,结合疆土空间规划和“三线一单”编制,展开省级及以上园区展开拓宽鸿沟划定,制定园区生态环境准入清单,树立工业用地弹性供应和园区周转用地准则。数据显现,2019年全省工业用地弹性供应162宗530公顷,为工业企业减负6.7亿。融资方面,依托园区施行“百园千企万户”金融立异和“百跋涉万企”专项举动,展开金融服务“两进两促”银园企对接活动。2019年全省园区融资总额达4752亿。……在观潮君看来,全面推动工业园区高质量展开,要素保证是要害一环。资源要素“绰绰有余”,园区展开就会“底气不足”。只要处理限制企业展开的土地、资金、技能、人才的供应等难题,才干完结园区高质量展开。优化营商环境,开释企业展开生机永州市以最优质的服务,打造最优质的营商环境,助推永州市经济社会高质量展开。当下,区域之间的竞赛,越来越比拼营商环境这一“软实力”。相同,园区具有专业化团队、资源整合优秀等“软实力”,越来越比单纯地给优惠方针更被企业垂青。作为“老少边穷”区域,招商引资的“江华形式”“江华速度”就是典型。在区位优势并不明显、人才资源并非丰厚等“先天不足”条件下,江华硬是依托优秀的营商环境,成功招引了大批滨海工业搬运项目入驻江华高新区。荣立电机处理公司注册时,正值节假日,企业法人代表又急着出差,为不影响项目推动速度,园区代理人员当即上门帮忙企业预备公司注册材料,随即请县市监局加班批阅,一天就完结了荣立电机的公司注册。正是得益于这种“母亲式”服务,下大力气优化营商环境,才有了“江华速度”。可以说,近年来,着力优化营商环境日益成为园区加速展开、招大引强的重要砝码。“一切的部分都是服务部分,一切的岗位都是服务岗位,一切的公务员都是服务员。”这是多年来,湘潭经开区一向饯别的服务理念。企业开办、工程规划领证处理周期只需1天,施工答应10天即可办结,这是长沙高新区经过推广“放管服”变革,整合优化行政批阅流程获得的成效之一。近年来,湖南以“优化营商环境年”活动为抓手,着力深化园区“放管服”变革。先后出台《对接“北上广”优化大环境举动导则》《湖南省工业园区体系机制立异试点作业计划》。优秀的营商环境也助力园区经济的稳步展开。材料显现,即使受疫情的冲击,上半年,全省园区完结技工贸总收入22048.70亿元,同比增加0.9%,比一季度上升5.4个百分点。省工信厅相关负责人介绍,下一步,湖南将进一步加速展开传统优势工业,精准补链延链强链,提高工业根底才干和工业链水平,构成竞赛新优势;加速培养新式优势工业,在信创工程、集成电路、新式显现范畴继续发力;抢抓数字经济展开机会,在工业展开前沿范畴首先探究和布局,在移动互联网、工业互联网、智能网联轿车等范畴构成湖南特征,助推园区工业高质量展开。

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